القسم الثالث – الثورة الرقمية (الجزء الخامس)

الوحدة الاقتصادية

هذه الإجراءات غير كافية.
نقترح إنشاء توأم رقمي كامل للأصول تحت الأرض.

سيُنشئ هذا الإجراء تمثيلًا رقميًا كاملاً للهياكل تحت الأرض، كما سيشمل معلومات حول نوع وملكية هذه الأصول.
تُستخدم التوائم الرقمية في قطاعات مختلفة، بما في ذلك الموانئ وأنظمة البنية التحتية الأخرى، والصناعة، والرعاية الصحية، والسيارات، والتخطيط الحضري.
هذه الأنظمة قادرة على عرض البيانات المكانية ثلاثية ورباعية الأبعاد بشكل لحظي، ودمج أنظمة الواقع المعزز في البيئات المبنية.
عندما يصبح هذا التوأم الرقمي عمليًا بالكامل، سيتم تحديثه تلقائيًا مع كل تغيير في الأصول تحت الأرض، بما في ذلك:

• إبلاغ مديري الأصول بشأن الوصول إلى الشبكة

• تحديد أي من المالكين والمديرين يقومون بأعمال في الموقع

• كشف عمليات الوصول غير المصرح بها

ورغم أن هذا النهج قد يبدو خيالًا علميًا، إلا أنه يُستخدم بالفعل في بعض المناطق:

مدينة إنتشون في كوريا الجنوبية لديها توأم رقمي سيتم استخدامه قريبًا لإدارة الأصول تحت الأرض مثل نظام الصرف الصحي، وشبكات الكهرباء، والاتصالات، والمترو، وحتى خطوط الغاز الطبيعي.

ضمان المنافسة العادلة في قطاع النطاق العريض

ترى الحكومة أن خلق المنافسة هو أفضل وسيلة لتطوير بنية تحتية للنطاق العريض بتقنية الغيغابت.

عمل الوزراء وOfcom على تقليل عوائق دخول مشغلي الشبكات البديلة حتى يتمكنوا من بناء شبكات ألياف كاملة في منافسة مع Openreach.

نتيجة هذه الإجراءات:

إلى جانب خطط Openreach لترقية الشبكة النحاسية إلى الألياف الكاملة، يوجد الآن عدد كبير من AltNets يقومون ببناء شبكات ألياف كاملة منافسة.
تشمل المشغلين الكبار: CityFibre وHyperoptic، بينما يعمل آخرون على مستوى محلي أو إقليمي، مثل:

• Wildanet (جنوب غرب إنجلترا)

• WightFibre (جزيرة وايت)

• Ogi (جنوب ويلز)

وصلت شبكة FTTP بحلول مارس 2023 إلى 10.3 مليون موقع، بينما غطّت AltNets أكثر من 8 ملايين موقع.

المنافسة في قطاع النطاق العريض

تنظّم Ofcom المنافسة؛ وهذا أمر مهم لأن BT وOpenreach كانتا متكاملتين رأسيًا بالكامل حتى عام 2017.

في عام 2017، وبناءً على اتفاق طوعي، التزمت BT وOpenreach بالحفاظ على المنافسة، بما في ذلك إنشاء مستوى من الفصل الوظيفي.

ورغم أن مراجعة الالتزامات وأداء المنافسة الكامل خارج نطاق هذا التقرير، إلا أن موقف Ofcom باختصار هو:

• الالتزامات تعمل جيدًا

• رغم القضايا التي أثارتها الشبكات المنافسة، لم يتم العثور على أسباب قوية للنظر في الشكاوى

هذا يتعارض مع موقف الجمعية المستقلة الممثلة لـ AltNets، والتي أشارت إلى مسائل مثل:

• انخفاض رغبة العملاء في التحوّل

• خطر البناء المفرط وغير الفعال من قبل Openreach في المناطق التي تنشط فيها AltNets

وبينما يتفق الجميع على أن المستهلكين استفادوا من زيادة المنافسة، فإن النقاش حول المنافسة في قطاع النطاق العريض لا يزال مستمرًا.

الإعفاء من ضريبة الأعمال للبنية التحتية الليفية الجديدة

في عام 2017، قدمت الحكومة إعفاءً بنسبة 100٪ من ضريبة الأعمال للبنية التحتية الليفية الجديدة التي تم إنشاؤها في إنجلترا لمدة خمس سنوات من أبريل 2017 إلى مارس 2022.
لم يتم تمديد هذا الإعفاء.

في المقابل، طبقت حكومة اسكتلندا إعفاءً من ضريبة العقارات غير السكنية للبنية التحتية الليفية الجديدة في اسكتلندا لمدة 10 سنوات اعتبارًا من 1 أبريل 2019.

نظرًا لأن توسيع النطاق العريض يتطلب آفاقًا طويلة الأجل للاستثمار، فإن الإعفاء الضريبي طويل الأجل ضروري.

جادلت Openreach بأن عوائد الاستثمار في البنية التحتية الرقمية “تستغرق عقودًا”، وأن المستثمرين بحاجة إلى التزام حكومي طويل الأمد وأكثر وضوحًا.