جدول أعمال عالمي للأعوام 2025–2028: تعزيز وتقديم وحماية الصحة «الجزء الحادي العشر»
سيجري تقييم احتياجات الصحة العامة بسرعة لتوفير أساس لتكييف حزمة الخدمات الصحية والتغذوية الأساسية عبر سلسلة الرعاية بأكملها خلال الأزمات، ولمراقبة مستوى التغطية بمرور الوقت.
وسيُولى اهتمام خاص لضمان استمرارية خدمات الصحة الجنسية والإنجابية والاستجابة لاحتياجات الفئات السكانية الضعيفة أو المهمشة، بما في ذلك النساء والأطفال والأشخاص الذين يعيشون مع الأمراض غير السارية، والإعاقات، واضطرابات الصحة النفسية.
وسيتم تنفيذ آليات تنسيق قوية لدعم الوظائف الحيوية، بما في ذلك التخصيص العادل والوصول السريع إلى التدابير الطبية المضادة، وإدارة سلاسل الإمداد، وتخطيط وتمويل مجموعات العمل الصحية، مع ترتيبات خاصة للحفاظ على التدخلات الصحية الجماعية خلال الأزمات الممتدة وخلال مرحلة التعافي.
وسيكون هناك تركيز خاص على الحفاظ على الخدمات والنظم الصحية الروتينية أثناء الأزمات لضمان استمرار الوصول العادل إلى الرعاية الصحية، إلى جانب التخطيط للتعافي المبكر من أجل إعادة البناء بشكل أفضل.
وستعزز منظمة الصحة العالمية قيادتها في المجموعة الصحية العالمية بشكل أكبر لتنفيذ تقييمات شاملة لاحتياجات الصحة العامة كأساس لتطوير وتمويل وإدارة برامج الاستجابة الموجهة دعمًا للدول الأعضاء.
وسيظل الرصد المنهجي للهجمات على مرافق الرعاية الصحية خلال الأزمات أمرًا ضروريًا لتطوير استراتيجيات فعالة للوقاية، وحماية العاملين في مجال الصحة، وضمان الوصول إلى الرعاية الأساسية.
وتهدف هذه الجهود المتكاملة إلى الاستجابة للاحتياجات الإنسانية المتزايدة باستمرار، بما يضمن عدم تخلّف أحد عن الركب، وأن تبقى الصحة للجميع أولوية أساسية، لا سيما للفئات الضعيفة والمهمشة.
إطار نتائج GPW 14
يتكوّن إطار نتائج GPW 14 من جزأين:
(أ) سلسلة النتائج الشاملة (المدخلات، والأنشطة، والمخرجات، والنتائج، والأثر)، و
(ب) قياس النتائج.
ويشكّل إطار نتائج GPW 14 الأساس لميزانية البرنامج الثنائي لمنظمة الصحة العالمية، وهو الآلية الرئيسية للمساءلة داخل المنظمة. وتربط سلسلة النتائج عمل الأمانة (المخرجات) بالتغيرات الصحية والتنموية التي تُحدثها على المستويات الوطنية والإقليمية والعالمية (النتائج والأثر).
ويستند المنطق الأساسي لسلسلة النتائج إلى برنامجي العمل العامين GPW 12 وGPW 13. وتقع مسؤولية المخرجات على عاتق الأمانة، وتشمل قيادة الصحة العالمية لمنظمة الصحة العالمية، والوظائف المعيارية والبيانية، والمساعدة التقنية، والمنتجات والخدمات التشغيلية، والتي تُقدَّم للتأثير على الإجراءات الجماعية اللازمة من قبل الدول الأعضاء والأمانة والشركاء وتمكينها وتسريعها لتحقيق النتائج المشتركة والأهداف الاستراتيجية لـ GPW 14، إضافة إلى وظائف التمكين داخل المنظمة.
وتتحمل الدول الأعضاء والأمانة والشركاء مسؤولية مشتركة عن تحقيق النتائج المشتركة لـ GPW 14، والتي تشمل توسيع تغطية الخدمات الصحية، وتقليل المخاطر الصحية، أو تعزيز القدرات الأساسية للنظم الصحية. وتسهم هذه النتائج في تحقيق الأثر المنشود، وهو تحسين صحة ورفاه جميع السكان على المستوى الوطني، بما في ذلك خفض معدلات المرض والوفيات.
ويُستخدم مكوّن قياس النتائج في إطار نتائج منظمة الصحة العالمية لتقييم وقياس النتائج على مستويات المخرجات والنتائج والأثر. وبالنسبة لـ GPW 14، جرى تحسين مكونات القياس بالاستفادة من الدروس المستخلصة من GPW 13 وتقييمه المستقل. وتمثل المخرجات مساهمات الأمانة المحددة في النتائج المشتركة والتنظيمية، ويتم قياسها من خلال مزيج من مؤشرات المخرجات وبطاقة أداء المخرجات.
وترتبط مؤشرات المخرجات أيضًا بالنتائج المشتركة. وتُعد بطاقة أداء المخرجات مؤشرًا مركبًا أُدخل لأول مرة في GPW 13 وتم تحديثه في GPW 14 لقياس مساءلة أمانة منظمة الصحة العالمية عن النتائج والأداء عبر خمسة أبعاد:
(أ) القيادة الصحية؛
(ب) السلع العامة للصحة العالمية؛
(ج) المساعدة التقنية والدعم التشغيلي؛
(د) النوع الاجتماعي والإنصاف والحق في الصحة؛
(هـ) القيمة مقابل المال.
ويشمل بُعد سادس مؤشرات مخرجات رائدة تعمل كحلقة وصل بين المخرجات والنتائج، وتوفر كذلك قياسًا كميًا للمخرجات.
وبالنسبة لـ GPW 14، جرى مواءمة ستة وأربعين مؤشرًا للنتائج من GPW 13 مع النتائج المشتركة لـ GPW 14، مع استكمالها بمؤشرات إضافية تعكس مجالات العمل الجديدة والأهداف الوطنية والدولية. ويُنشئ ذلك نهجًا مشتركًا لقياس الأثر يمكن استخدامه على المستوى القطري ومن قبل المنظمات والجهات الشريكة (انظر الملحق).
وسيتم تتبع التقدم في مجال المساواة بين الجنسين والإنصاف الصحي من خلال جمع وتحليل بيانات مصنفة حسب الجنس والعمر ومؤشرات أخرى تعكس أوجه الضعف المحتملة، مثل الإعاقة.
ولتيسير قياس الأثر العالمي المركّز، أُعيدت معايرة وتحديث مؤشرات وأهداف «الثلاثة مليارات» (انظر الإطار 3). وتحدد الأهداف المحدثة، المقاسة بالمليارات من الأشخاص، طموحًا مشتركًا للأشخاص الذين يحتاجون إلى صحة ورفاه أفضل، وإلى التمتع بالتغطية الصحية الشاملة دون مشقة مالية، والحماية من الطوارئ الصحية، بما يعيد الأهداف الصحية للتنمية المستدامة إلى المسار الصحيح من خلال برنامج GPW 14.
